Basert på rapporten fra ad-hocutvalget som har sett på ulike alternativer til etterbruk innstiller rådmannen på følgende:
1. Kommunestyret vedtar følgende etterbruk av Gjerstad og Fiane skoler:
- Visedal barnehage, avd. Alvheim flyttes til Gjerstad skole
- Familiehuset (Helsestasjonen, flyktningtjenesten, kommunefysioterapeut, rustjeneste og psykisk helsetjeneste) og Nav flyttes til Gjerstad skole.
- Kontaktsenteret og dagsenter for brukere i PLO, som i dag er i Gamlebanken, flyttes til Gjerstad skole.
- Fiane skole: Store deler av bygningsmassen legges ut for salg, totalt ca 1050 kvm.
- Fiane skole: Det utarbeides avtale for disposisjonsrett eller evt overtakelse av “grendehusdelen” inkl gymsal i begge etasjer mellom Gjerstad kommune og Gjerstad IL.
2. Kommunestyret vedtar følgende ombygging til omsorgsboliger: Gjerstadsenteret 2. etg, som i dag huser Nav og Familiehuset
3. Kommunestyret vedtar at “Gamlebanken” legges ut for salg.
Rådmannens vurdering/merknader:
Rådmannen viser til rapport nr 1 fra adhoc-utvalget, og legger til grunn at den svarer på første delen av formannskapets bestilling til utvalget.
Utvalget tok utgangspunkt i en gjennomgang av kommunens ulike behov for bygningsarealer, som det kan være naturlig å se i sammenheng med bygningsmassen ved Gjerstad og Fiane skoler, når disse blir ledige etter innflytting i ny skolebygning fra skoleårets oppstart 2019-20. De behovene som fremkom var særlig knyttet til at Visedal barnehage, avd Alvheim, har behov for mer plass, samt at det i årene fremover vil være behov for flere omsorgsboliger.
Adhoc-utvalget har lagt til grunn at bygningsmassen som kommunen ikke lenger har bruk for til sin egen drift, ikke lenger skal påføre kostnader for kommunen.
Denne fasen av adhoc-utvalgets arbeid endte opp i 4 anbefalinger:
- 1. Visedal barnehage avd. Alvheim flyttes til Gjerstad skole
- 2. Gjerstadsenteret 2. etg bygges om til omsorgsboliger
- 3. De kommunale virksomhetene som i dag benytter Gjerstadsenteret 2. etg og “Gamlebanken” flyttes til Gjerstad skole
- 4. Store deler av Fiane skole legges ut for salg (den eldste del av bygget, totalt ca 1050 kvm). Det utarbeides avtale for disposisjonsrett eller eventuell overtakelse av resterende del av Fiane skole, det vil si “grendehusdelen” mellom Gjerstad kommune og Gjerstad IL (under forutsetning av at GIL ønsker dette etter formell behandling).
Adhoc-utvalget skal arbeide videre med å foreta en helhetlig vurdering/gjennomgang av eiendommer, tomter og boliger som kommunen eier. I den neste fasen vil det sannsynligvis foreslås salg/avhending av eiendommer som kommunen ikke lenger har behov for, men allerede i denne første delen av arbeidet foreslår utvalget at “Gamlebanken” legges ut for salg, i tillegg til Fiane skole.
Forslag fra adhocutvalget vedrørende bygningsmassen til Alvheim barnehage, hvis virksomheten flyttes til Gjerstad skole, tas i neste del av utvalgets oppdrag.
Når det gjelder salg av kommunal eiendom til virksomheter, så omfattes dette av det EØSrettslige forbudet mot offentlig støtte og hovedregelen er at slikt salg må skje til markedspris. ESA sine retningslinjer angir i slike tilfeller to fremgangsmåter som anses å gi riktig markedspris. Dette er enten åpen budrunde, eller takst fastsatt av uavhengig takstmann. Rådmannen legger opp til at kommunen vil beslutte metode for prisfastsetting på forhånd, og at det informeres om dette når eiendommene annonseres for salg.
Rådmannen anmoder om at kommunestyret tar stilling til adhoc-utvalgets forslag, og gir rådmannen i oppdrag å gå videre med en økonomisk vurdering av de foreslåtte løsningene parallelt med at adhoc-utvalget arbeider videre med resterende del av sitt oppdrag.
Last ned komplette saksdokumenter til torsdagens kommunestyremøte HER